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嘉兴在线新闻网     2018-01-21 04:44:39     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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鸟瞰荣昌高新区

  

荣昌高新区之板桥园

  

国家生猪市场电子交易中心

实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。

3月18日,市委部署全市贯彻落实两会精神时要求,把发展壮大实体经济摆在更加突出位置,加快国家重要现代制造业基地建设,大力发展生产性服务业,切实为实体经济发展营造良好环境。

这是要求,更是方向。2017年,荣昌区以“实体经济振兴年”为主题,向全区发出振兴实体经济最强音:今年,荣昌必须打一场实体经济发展的攻坚战、大会战、持久战,为全力打造成渝城市群新兴战略支点插上腾飞的翅膀。

“在经济新常态下,实体经济体量的大小和结构的优劣,是区域发展实力的重要标志。发展拼的是实体经济、竞争靠的是实体经济,振兴实体经济是荣昌区域发展的战略抉择。”荣昌区委书记曹清尧说,对荣昌来讲,抓住了振兴实体经济这个“牛鼻子”,就抢占了打造成渝城市群新兴战略支点的战略主动。

目标已经明确,振兴实体经济的帷幕已经开启。

A.干什么? 努力实现地区生产总值增长11%

振兴实体经济,具体以什么数据来衡量?荣昌的目标是:突出重点、把握关键、精准施策,努力实现地区生产总值增长11%。

B.怎么干? 办好两件大事 突出四大重点

做好全年的实体经济振兴工作,要紧扣“工业为主导、投资打主力、企业作主攻”这条主线。具体而言,就是要办好两件大事,突出四大重点。

C.如何确保干出成效?抓住三大关键 强化三大保障

思路已经明确,怎么干才能见成效?荣昌区抓住“招商引资、创新驱动、改革攻坚”三大关键,强化“政策、服务、督查”三大保障,确保振兴实体经济这一目标,从嘴上落实到行动上。

以攻坚的勇气,狠抓实体经济招商引资

一是优化招商政策。在政策制定上,既要确定普惠的范围和程度,也要有刚性、明确的兑现条件,用“硬杠杠”规范产业引导、投入产出强度、竣工达产等内容。

二是强化项目策划。围绕五大主导产业深度开展产业分析和企业分析,找准产业发展方向,找到有效需求领域,找齐关键目标企业,按照“有所为有所不为”的原则,编制符合荣昌实际的1000亿元左右的制造业招商项目库,做到精准对接、强力引进,形成策划一批、在谈一批、落地一批、建设一批、投产一批的滚动推进效应。

三是突出招商重点。立足装备制造、食品医药、轻工陶瓷、兽药饲料、环保建材主导产业,充分用好各类招商方式,把政策讲透、把优势讲足、把诚意亮明,坚持招大商、招群商、招智商,着力引进一批牵动能力强、支撑能力大、发展前景好的大项目、好项目

四是强化招商实效。坚持“三个重点和三个一律”:要重点考察企业实力,要重点考察企业过去经营的业绩,要重点考察未来市场的方向。对影响子孙后代,环评安评不过关的项目一律不要;对不符合主导产业规划,属于过剩产能的项目一律不要;对跑马圈地,成长性不足,贡献度不大的项目一律不要。在此基础上,由高新区管委会牵头,健全“招商—签约—落地—建设—投产”“一竿子插到底”的工作体系,提高招商履约率。

以实干的精神,加快实体经济项目建设

一是在建设进度上取得突破。深入一线,和项目业主见面,优化方案、落实保障、明确要求,确保每一个项目都能够快开工、快投产、快见效。

二是在建设资金筹集上取得突破。一是加强平台公司建设,二是激发民间资本活力,三是深化金融服务创新。

三是在建设保障上取得突破。一是项目用地,二是房屋拆迁,三是矛盾调处。

以科学的方法,降低实体经济运行成本

一是降低政策成本。从今年起,对新升规企业和产值增幅超过30%以上的企业,以2016年缴纳税收为基点,新增加税收地方留成部分按照招商普惠政策补助企业。对本土企业引进战略合作伙伴,新征用土地兴建项目且达到投入产出强度的,税收执行招商普惠政策。目前执行的养老费比例12%的优惠政策,力争稳定不变。

二是降低要素成本。积极引进新的供电主体,力争规上企业平均电费每度成本再下降。加快推进直升气井和至永川输气管线建设,推动优惠气价实现用气大户全覆盖。尽快落实公铁联运方案,先期为30家左右重点企业优化物流运输体系。重点控制企业过桥成本和流动资金,用好“助保贷”、“购置贷”等新型金融工具,降低融资成本。

三是降低企业运行成本。一是严格依法行政,进一步减少各类检查、评比、活动对企业正常运行的干扰,绝不允许任何单位向企业搞摊派。二是着力去杠杆,今年重点要依法通过股权重组、资产重组、债务重组等方式,把企业负债率控制在全市平均水平以下。三是优先保证市场,对政府投资、采购涉及的材料、消费品等,有限保障本地产品市场占有率。四是清理“红顶”中介,以抓住典型案例为突破,重拳清理整顿中介市场,降低企业办事成本。

以创新的思维,推动实体经济转型升级

一是推动创新企业党建工作。在重点企业、重点行业打造一批模范非公经济党组织,以党建推动发展。

二是鼓励创新企业经营模式。推动“走出去”收购,加快“引进来”重组,三是积极“抱起来”发展。

三是支持创新产品结构。支持重点产品创新,注重重点企业技术创新,优化政府创新资源投入,提速去库存步伐。

以亲商营商的情怀,提升服务实体经济水平

第一,深化领导干部联系企业制度。

第二,扎实开展“百名干部进百企”活动。

第三,提高职能单位业务指导水平。

第四,提升镇街服务实体经济能力。

两件大事

成功创建国家级高新区

目前此项工作已通过国家科技部初评。

争取国家货运机场落地荣昌

市政府成立领导小组,力争年内完成立项。

四大重点

突出工业经济

增强园区平台资源集聚能力,推动国土、规划、建设、科技、交通、市政等行政资源向园区聚集,完善园区配套设施,全面提升园区招商条件和承载能力。高新区要坚持主导产业发展方向,不喊口号,不换频道,优化园区空间布局指向,加快产业链条梳理,力争年内搭建起以龙头企业为支撑的五大主导产业发展框架。

突出商贸流通

重点加快国家生猪市场建设,扩大生猪交易覆盖范围,力争年交易额突破500亿元,启动全国生猪产业金融结算中心建设,深化拓展生猪市场金融等服务功能。

加快打造“美食名城”,尽快编制“美食名城”发展规划,重点培育和建设滨河商业特色街、昌州故里、熊猫猪美食广场、万灵福邸等具有川渝美食文化特色街区,大力引进一批餐饮名店、名菜、名小吃等入驻荣昌。

突出交通枢纽

竭力推动国家货运机场建设取得关键性突破,尽快争取国家民航局批复选址;协助市发改委向上争取国家发改委的支持,力争尽快纳入规划并立项。大力引进国内外知名航空和物流企业,研究航空货运枢纽机场投融资模式和运营模式。同时,带动飞机维修、飞行训练、飞机拆解等一大批实体经济落地。

形成以货运机场为中心,依托“三铁四高”构建东、西、南、北4条对外综合运输战略大通道,分别为东向荣昌-永川-重庆主城通道(荣渝通道)、西向荣昌-内江-成都通道(荣成通道)、南向荣昌-泸州-昆明通道(荣泸通道)、北向荣昌-潼南-南充通道(荣南通道)。

突出旅游发展

围绕“1+3”重点,即“主城区”+“万灵古镇、荣昌陶文创园、古佛山”重点,发展集休闲、观光、体验、健身等于一体的复合型旅游。主城区依托荣峰河,全面完成“荣昌八景”建设,启动沿濑溪河生态体育公园建设。万灵古镇要围绕古镇、濑溪河及古昌“花漾万灵”等资源,突出移民文化和“亲水性”特色,形成休闲观光游。荣昌陶文创园要以陶文化为特色,突出文化、产业重点,形成体验、教育以及工业旅游;古佛山要围绕“山上”“山下”做好文章,突出农耕文化,形成休闲、健身、养身游。夏布时尚小镇10月开街,形成夏布旅游产品开发等特色产业。

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说干就干:签署“军令状” 倒排时间表

人勤春早,天道酬勤。号角已经吹响,荣昌各级党员干部以“说了算、定了干、马上办”的作风扎实推进实体经济发展。

荣昌区政府分别与广顺街道、盘龙镇签订工业经济发展责任书;与高新区管委会、荣隆镇签订招商引资责任书;与区商务局签订商贸发展责任书;与区旅游景区管委会、万灵山公司签订旅游发展、景区建设责任书,确保责任落实到人,细化到岗。该区纪检监察、党政督查部门将按照“每月一通报、两月一排名、每季一调度、半年一小结、年终一考评”的工作要求,及时跟进、动态监管、严督实查,确保全区上下心往一处想,劲往一处使。

2017年至今,该区部分新的项目即将落户。目前,该区已与重庆乐禾智能有限公司、重庆达兴建筑科技有限公司,滨海大酒店项目公司及重庆市兴昌辉腾旅游产业发展有限公司先后签约,形成了你追我赶,撸起袖子加油干的积极氛围。

张亚飞

图片由荣昌区委宣传部提供

(责编:王嫚、张祎)


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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